本书稿以20世纪70年代，在全国成立的广播电视大学系统（以下简称电大）为研究对象，考察电大“面向基层组织、偏远地区、农村地区增加教育机会，培养实用型人才”政策的实施过程。全书系统描述在困境中崛起的远程高等教育改革实践，考察电大在扩大高等教育机会，缩小农村和城市教育差距中所发挥的作用。从教育社会学视角出发，以教育机会均等，终身学习以及教育科技创新为理念，系统分析梳理了我国远程高等教育政策发展史，将教育政策与社会主义伟大变革以及国家发展战略紧密结合，明确了远程高等教育的时代意义和国家战略意义，对建立和完善我国远程高等教育历史发展研究体系提供了理论依据。