作者简介：
郭玲，女，1978年5月出生，吉林人。在南开大学经济学院取得博士学位后，留南开大学经济学院财政学系任教。现为副教授，硕士生导师，CFA持证人及美国注册金融分析师协会香港分会正式会员，并担任南开大学经济学院财政学系书记、副主任。曾在《财政研究》、《税务研究》等国内学术刊物上发表多篇论文，编著有《政府会计》、《政府会计实验教程》等教材，出版有《我国国债拍卖机制研究》、《我国公共养老金制度的模式选择与完善》等著作。主要研究对象为公共政策理论与实践、政府会计与审计等。
前言
在传统的税收专业教学体系中，理论教学是核心，社会实践是辅助，实验教学长期以来并没有得到足够的重视。但近年来，随着我国政府财政税收管理模式的变化，各级政府的税务管理活动全面实现“电算化”，这对我们传统的税收专业教学方法提出了新的要求。在税收学专业人才培养过程中，理论知识是基础，实验和社会实践是关键，融基础知识、实践技能和创新能力为一体是适应当代经济社会发展的需要。因此，税收专业的本科教育，一方面应立足于实践，在培养学生的基础素质的同时，更要注重于培养学生的实践技能，以满足当前社会对税收专业人才的需要。另一方面，在实际教学中也应具备一定的前瞻性，注重培养学生们的创新意识和创新能力。我国政府的“金税工程”建设刚刚起步，税收征管、稽查等工作也还存在着很多问题和不足。在教学中，教师应在对国外和我国税收理论与实践研究的基础上，引导学生们在学习中培养创新意识和创新能力。而实验教学正是培养学生实践技能和创新能力的一个非常有效的环节。
南开大学财政学系从2006年初开始着手建立财政学综合实验室，对本科的专业核心课程推行实验教学改革。2006年12月，我们购置了一整套政务管理软件，内容覆盖预算管理、收支管理、政府会计、资产管理、国库管理等全部核心的政府业务，对财政专业课程开始分阶段进行教学改革。2007年，新开“财税电算化”课程，注重培养学生对财税问题的研究能力和创新能力，使用Eviews和Excel软件教学。2008年，包含财政学综合实验室在内的南开大学经济学院实验教学中心被教育部批准为国家级实验教学示范中心后，我系的实验教学改革进程进一步加快，课程建设和教材建设都收效显著。2010年初，我们又购置了一整套税务管理软件，内容包括税收征管、电子报税、税务筹划、税收稽查等，开始对“国家税收”、“税务稽查”和“税务筹划”等税收专业核心课程推行实验教学改革。
“税务稽查”是一门日常检查和税源监控管理相结合的复合课程，课程实用性强且内容繁杂。我们制定的实验教学改革思路如下：（1）修订教学大纲，补充实验教学和案例教学环节，优化课程的内容和结构；（2）实验教学内容的设计，要紧密结合政府税务管理实务，设计实务模拟性实验以培养学生的基本技能，同时设计综合性实验以培养学生的创新能力和创新意识；（3）改革教学方法，利用软件的优势设计灵活多样的实验教学方法；（4）改进实验指导方式，减少演示，启发并引导学生独立操作，以培养学生的自主性和动手能力；（5）编写实验教材，侧重于规划实验目的、方法及流程，设计具体实验内容，说明实验注意事项及实验过程中可能出现的问题；（6）实验教学应与暑期社会实践活动紧密结合，使学生们能在实践中应用所学过的知识和技能，在实践中发现差距和问题并探索解决问题的方法及未来的改革方向。
关于税务稽查的基本方法，国家税务总局编写并出版了《税务稽查管理》和《税务稽查方法》，并统一作为国税、地税系统的内部培训教材。本书的理论和方法部分即是以这两本教材为基础进行的归纳整理和总结提炼，实验部分的编写则是以广州致仪的税务稽查软件为基础的。教材的编写时间较紧，存在的疏漏在所难免，希望广大读者批评指正。
