改革开放以来，我国旅游业一直保持较快的增长速度，2010年，我国已成为世界第三大出境旅游客源国和第四大入境旅游目的地国，实现了从旅游资源大国向世界旅游大国的历史性跨越，今后还将由世界旅游大国向世界旅游强国迈进。旅游业已经确立为国家“战略性支柱产业”。世界旅游组织预测，到2015年，中国将成为世界第一旅游大国，中国入境旅游和出境旅游均将超过1亿人次，国内旅游将超过28亿人次。

旅游业在我国国民经济发展中的地位日益提升，国家对旅游产业、旅游企业发展的关注度提高。2007～2009年间，国务院及各省政府及办公厅出台了5000多个文件，其中151个与旅游业相关。2009年底，《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发（2009341号）提出''把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业“。这些文件充分说明，旅游业在我国国民经济中的战略性地位已经确立。